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Geopolitische Instabilität und die Komplexität des grenzüberschreitenden Handels veranlassen europäische Unternehmen, dem Zollmanagement mehr Bedeutung beizumessen. Das interne Fachwissen reicht jedoch nach wie vor nicht aus, um Veränderungen und Risiken der Nichteinhaltung proaktiv zu antizipieren
Die wichtigsten Ergebnisse:
Der globale Handel wird immer komplexer: Geopolitik, unbeständige Märkte und ein ständig wachsendes Netz von Vorschriften machen die Einhaltung von Zoll- und Handelsvorschriften zu einer strategischen Priorität für europäische Unternehmen. Gleichzeitig reichen die internen Kapazitäten und das Fachwissen oft nicht aus, um mit den Entwicklungen Schritt zu halten. Dies ist die wichtigste Schlussfolgerung der zweiten Strategisches Radar Kundenbefragung 2026 von Gruppe zur Unterstützung des Zolls (CSG). Für diese Umfrage wertete Europas führender unabhängiger Anbieter von Zollabfertigungs- und Handelslösungen die Fragebögen von fast 200 europäischen Produktions- und Einzelhandelsunternehmen aus.
Das Zollmanagement verlagert sich zunehmend vom Backoffice in die Vorstandsetage: Fast 44% der befragten Unternehmen gaben an, dass die Zollfunktion an Bedeutung gewonnen hat. 18,5% bezeichnen dies als einen erheblichen Bedeutungszuwachs für die Organisation. Dies zeigt, dass die Unternehmen die zunehmende Komplexität und Unbeständigkeit des grenzüberschreitenden Handels auf strategischer Ebene ernster nehmen.
Die Realität ist jedoch etwas komplizierter: Während die strategische Bedeutung der Zollverwaltung zunimmt, fehlt es vielen Organisationen an spezifischem Fachwissen und Kapazitäten. “Die Untersuchung zeigt ein Paradoxon”, sagt John Wegman, CEO der Customs Support Group. “Die Einhaltung von Zoll- und Handelsvorschriften ist wichtiger denn je, aber viele Unternehmen sind personell unterbesetzt und reagieren eher reaktiv als proaktiv. Dies ist in einem geopolitisch instabilen Umfeld sehr riskant. Externe Handelsberater und spezialisierte Zollagenten können diese Lücke füllen. Sie positionieren sich zunehmend als langfristige strategische Vermittler und nicht als rein operative Lieferanten.”
Aufgrund der wachsenden strategischen Bedeutung der Zollverwaltung wird die operative Zollabwicklung in vielen Unternehmen ausgelagert: 70% der befragten europäischen Unternehmen haben kein internes Team für Zollanmeldungen und verlassen sich auf externe Partner. Selbst wenn es interne Teams gibt, sind sie in der Regel klein: Etwa zwei Drittel der europäischen Unternehmen, die Zollanmeldungen selbst abwickeln, beschäftigen nur bis zu vier Vollzeitmitarbeiter für diesen Zweck. Aber selbst diese Unternehmen arbeiten in der Regel mit externen Partnern zusammen.
Für 38% der Befragten ist mangelndes Zollfachwissen der Hauptgrund für die Auslagerung. Ein Drittel führt fehlende Kapazitäten als Grund an, und etwas weniger als 30% halten Outsourcing für kostengünstiger. Weitere Vorteile sind der Zugang zu digitalen Lösungen (22%), eine bessere Dokumentationsqualität (19%) und die Unterstützung bei sich schnell ändernden Vorschriften (18,5%).
Trotz des Fachkräftemangels im Unternehmen ist die Zurückhaltung bei Neueinstellungen groß: Zwar haben 23% der europäischen Unternehmen in den letzten 24 Monaten zusätzliches Personal in der Abteilung für die Einhaltung der Zollvorschriften eingestellt, aber nur 6% planen weitere Einstellungen. 58% haben überhaupt keine Expansionspläne.
Da die Spannungen im Zusammenhang mit Zöllen weiter zunehmen, ist eine korrekte Warenklassifizierung unerlässlich, um Einfuhrzölle zu ermitteln und die Auswirkungen auf die Lieferkette zu verstehen. Obwohl Zollanmeldungen häufig ausgelagert werden, bleibt die Warenklassifizierung eine interne Aufgabe: 60% klassifiziert Waren vollständig intern, 20% kombiniert internes Fachwissen mit externer Unterstützung.
Nur 30% haben großes Vertrauen in ihre eigene Warenklassifizierung, was angesichts der Bedeutung dieser Aufgabe relativ wenig ist. Auch die Kontrollmechanismen für die Warenklassifizierung sind nach wie vor begrenzt: Nur eines von drei Unternehmen überprüft seine Klassifizierung jährlich, während ein Drittel noch nie eine Überprüfung durchgeführt hat. Nur 12% plant, in diesem Jahr eine Überprüfung vorzunehmen.
Infolgedessen besteht für mehr als die Hälfte der befragten europäischen Unternehmen (56%) die Gefahr einer falschen Einstufung, die enorme finanzielle und betriebliche Auswirkungen haben kann, z. B. in Form von höheren Kosten oder Zollkontrollen. In der Tat gaben 28% an, diese Folgen bereits einmal erlebt zu haben. Eine korrekte Warenklassifizierung ist auch von entscheidender Bedeutung für die optimale Nutzung von Handelsabkommen, von denen viele neu sind.
“Diese Diskrepanz zwischen Rechenschaftspflicht und Bewertungspraxis ist besorgniserregend”, sagt John Wegman. “Unternehmen, die einmalige Klassifizierungen vornehmen und diese dann nicht regelmäßig bewerten, schaffen unnötige Risiken: von zusätzlichen Zahlungen bis hin zu Audits und betrieblichen Verzögerungen oder verpassen Geschäftsmöglichkeiten. Wenn die internen Kapazitäten begrenzt sind, kann die teilweise Auslagerung an vertrauenswürdige externe Partner helfen, diese Lücke zu schließen.”
Im Vergleich zum letzten Jahr spielt die künstliche Intelligenz in diesem Jahr eine weniger wichtige Rolle. Kein Unternehmen verlässt sich bei der Klassifizierung vollständig auf KI. Nur 24% setzt KI regelmäßig oder gelegentlich für die Warenklassifizierung ein. Interessanterweise verzichtet 55% immer noch darauf, KI für diese Aufgaben einzusetzen.
“Diese Zurückhaltung ist berechtigt”, sagt John Wegman. “Die Warenklassifizierung hat erhebliche Auswirkungen auf die Einhaltung von Vorschriften, und die Unternehmen wollen nicht riskieren, dass ein Algorithmus Waren falsch klassifiziert und hohe Geldstrafen verursacht. Menschliches Fachwissen, das, was wir ‘echte Intelligenz’ nennen, bleibt die Grundlage. Dennoch kann KI beispielsweise durch die Konsolidierung von Daten und die Unterstützung von Analysen einen Mehrwert schaffen, während die endgültige Klassifizierungsentscheidung erfahrenen menschlichen Spezialisten überlassen wird.”
Der Krieg zwischen Russland und der Ukraine ist nach wie vor die größte externe Belastung für die Lieferketten: 32% der europäischen Unternehmen berichten über direkte Auswirkungen dieses Konflikts. Dicht dahinter folgen die Krise am Roten Meer (23%) und der Zollstreit mit den USA (21%).
Viele Unternehmen sind daher besorgt über die künftige geopolitische Instabilität und Unsicherheit. Auf einer Skala von eins bis fünf liegt der Grad der Besorgnis bei 3,1. Etwa ein Drittel ist besorgt oder sehr besorgt.
Dennoch reagieren viele Unternehmen reaktiv: Mehr als 42% haben keine spezifischen Maßnahmen gegen geopolitische Spannungen und deren Auswirkungen auf die Lieferkette ergriffen. Darüber hinaus haben drei Viertel der europäischen Unternehmen keine Maßnahmen ergriffen, um die Risiken von Zollkonflikten zu mindern. Insgesamt geben nur 18% an, dass sie der Unsicherheit im Handel proaktiv und vorausschauend begegnen. Ein Drittel reagiert nur, wenn erhebliche Probleme auftauchen, und etwa 10% bezeichnen ihr Vorgehen als passiv.
“Das ist nicht nachhaltig. Bis 2026 wird ein reaktiver Ansatz nicht mehr machbar sein”, warnt John Wegman. “Es wird erwartet, dass der regulatorische Druck, die Intensität der Durchsetzung und die geopolitische Instabilität zu proaktiveren und strukturierteren Reaktionen führen werden. Unternehmen, die diesen Ansatz nicht verfolgen, sind einem höheren Risiko der Nichteinhaltung von Vorschriften, höheren Kosten und betrieblichen Störungen ausgesetzt.”
Die Customs Support Group führte im 4. Quartal 2025 die Strategic Radar Customer Survey unter 194 europäischen Importeuren und Exporteuren durch. Die Online-Umfrage konzentrierte sich auf fünf Schlüsselthemen:
Die Befragten kamen u. a. aus Italien, den Niederlanden (je 17,5%), Deutschland (16,1%), Polen (13,3%), Belgien, den USA (je 7%), Frankreich und dem Vereinigten Königreich (je 5%). Die Befragten arbeiten in den Bereichen Logistik (28,8%), Zoll (19,1%), Management (14,6%) und Beschaffung (8%).
